سیستم پروانه کار در HSE

سیستم پروانه کار در HSE

موضوعات:

• تعریف سیستم پروانه کار

• ضرورت سیستم مجوز کار بر اساس OGP 

•  الزامات عمومی OGP

• بیان مساله

• حادثه پایپر آلفا

• آتش سوزی جنوب سایت 4 منطقه ویژه

• اهداف

• فرضیه ها

• روش کار

•  عناصر اصلی پروانه کار بر اساس HSE- UK

•  عناصر اصلی پروانه کار بر اساس OGP

• بررسی فرم پروانه کار

•  تکنیک SHERPA

• ثبت و تجزیه تحلیل پروانه کار

• آنالیز خطاهای احتمالی در زمان صدور پروانه کار

• چک لیست پایش پروانه کار

• نتایج

بروزرسانی اول: فایل PDF «کلیات سیستم صدور پروانه های کار» در 36 صفحه با موضوعات زیر پیوست شد.

سیستم پروانه کار
حصول اطمینان از برقراری الزامات یک سیستم جامع بهداشت، ایمنی و محیط زیست نیازمند استقرار زیر سیستم های متعددی در محیط کار است. یکی از مهمترین این زیر سیستمها، سیستم پروانه کار می باشد.

بر اساس تعریف HSE-UK و OGP سیستم صدور پروانه کار، یک  سیستم مستند برای کنترل فعالیتهایی است که دارای خطرات بالقوه بوده و امکان بروز حوادث را دارند. مفهوم دیگر پروانه های کار ایجاد ارتباط میان مدیر سایت، سوپروایزر عملیات، اپراتور و انجام دهنده کار می باشد. بر اساس این سیستم، خطرات فعالیتهایی نظیر: تعمیر و نگهداری، بازرسی و… شناسایی شده و روشهای ایمن کار و پیش بینی و احتیاطات لازم فعالیتها مشخص می شود.

BP: پروانه کار فرم مخصوصی است (مکتوب و رسمی) که توسط مقام  دارای مسئولیت، صادر شده و برای کنترل کارهایی که دارای ماهیت مخاطره آمیز بوده و یا در شرایط مخاطره آمیز انجام می شود، استفاده می گردد.

ضرورت سیستم مجوز کار بر اساس OGP

• ایمنی افرادی که کار را انجام می دهند
• ایمنی افراد دیگری که در تأسیسات حضور دارند
• ایمنی تأسیسات و محیط زیست
• رعایت استاندارد های شرکت

 الزامات عمومی OGP

سیستم های پروانه کار و ضرورت اجرای آن بایستی به اطلاع کلیه واحد های مجری و یا مسؤل اجرای عملیات پر مخاطره اعم از واحدهای سازمانی یا پیمانکاران برسد.

فهرست عملیات مخاطره آمیز و مکانهایی که اجرای برخی از اعمال در آنجا مخاطره آمیز تلقی می شود بایستی حداقل بصورت سالیانه بازنگری شده و به اطلاع واحدهای مجری و یا مسؤل اجرای عملیات رسانده شود.

فرایند اخذ پروانه کار نبایستی زمان بر و محدود کننده اجرای عملیات به ویژه در موارد اضطراری باشد.

سازمان بایستی شرایطی را فراهم آورد که امکان صدور پروانه کار در مواقع اضطراری در تمام ساعات شبانه روز و حتی روزهای تعطیل فراهم گردد.

آنچه که در این بخش درباره صدور پروانه کار ارائه می‌شود مباحث مقدماتی و کلی جهت آشنایی با مقررات صدور پروانه کار است. اگرچه در دستورالعمل‌های شرکت‌های فرعی وزارت نفت (مجموعه مقررات صدور پروانه های انجام کار) و سایر وزارتخانه‌هایی که این سیستم در آنها پیاده شده است (نظیر وزارت نیرو، وزارت کشور، وزارت دفاع و …) ملاحظات قانونی ذکر شده است، اما در همه دستورالعمل‌های تدوین شده، فرض بر وجود دانش ایمنی کار در سطح عوامل صدور پروانه‌های کار است.

با توجه به سابقه وزارت نفت در استقرار سیستم صدور پروانه‌های کار و اجرای مناسب آن در بسیاری از مجموعه‌های وزارت مذکور، پایه مباحث ارائه شده بر اساس رویه‌های وزارت نفت می‌باشد. اما از آنجایی که دستورالعمل صدور پروانه‌های کار در وزارت نفت صرفا به مباحث پایه‌ای صدور پروانه‌های کار می‌پردازد، در این کتاب کلیه مباحث مرتبط با صدور پروانه‌های کار به تفصیل تشریح شده تا بتواند به عنوان یک مرجع مطمئن مورد استفاده واحدهای HSE قرار گیرد.

فلسفه و دلیل صدور پروانه کار

در زمان صدور پروانه کار، فرد یا افرادی به نام انجام‌دهندگان کار مشغول انجام وظیفه خواهند شد که طبق مقررات، این کار قبلاً توسط افرادی ارشدتر تایید شده باشند. این افراد ارشدتر شامل مسئول محوطه و مسئول اجرای کار هستند و باید فرم صادر شده را که در آن عباراتی دال بر ایمن بودن محل، آماده بودن شرایط، و آگاهی از احتیاط لازم قید شده است، امضا نمایند. در واقع مسئول محوطه و مسئول اجرای کار به دلیل تایید ایمن بودن کار بخش زیادی از مسئولیت را تقبل می‌نمایند. این موضوع باعث می‌شود تا مسئول محوطه و مسئول اجرای کار به دلیل مسایل حقوقی احتمالی، پس از اطمینان کامل از ایمن بودن شرایط، به انجام دهندگان کار مجوز شروع کار را صادر نکنند، زیرا در قبال وقوع هرگونه حادثه، مسئول خواهند بود. به همین دلیل این دو فرد مجبور هستند پس از فراهم نمودن محیطی کاملا ایمن، اجازه شروع کار صادر کنند. در صورت رعایت صحیح این مراحل، میزان حوادث و فوت افراد درگیر با کار حین عملیات بسیار کاهش خواهد یافت. آنچه که پس از این خواهد آمد فقط چکیده‌ای از دستورالعمل فوق می‌باشد. ضروری است کارکنان عملیاتی صنایع با کلیه ملاحظات این سیستم آشنایی کامل داشته باشند.

اهداف بکارگیری سیستم صدور پروانه‌های کار

هدف اصلی سیستم‌های صدور پروانه‌های کار ارائه یک راهنمای کاربردی به منظور حصول اطمینان از برقراری شرایط مناسب و ایمن در فعاليت‌های کاری مختلف است که می‌توان به شرح زیر عنوان کرد:

• اتخاذ تدابیر و روش‌های ایمن به منظور پیشگیری از بروز حوادث احتمالی ناشی از شرایط خطرناک موجود در کارهای گرم سرد و پروانه‌های کاری مکمل.
• اطمینان از عملکرد مناسب سیستم پروانه کار و روند صحیح گردش آن.
• مطلع نمودن تمامی کارکنان مرتبط با ایمنی و اقدامات پیشگیرانه.
• مشخص نمودن تجهیزات و منطقه‌ای که کار در آن انجام می‌شود.
• آگاه نمودن کلیه واحدها و نواحی تحت تاثیر از فعالیت مورد نظر از شرایط و روند کار.
• حصول اطمینان از استفاده از البسه و تجهیزات ایمنی مناسب و وسایل و شرایط پیشگیرانه مورد اشاره در پروانه.
• مطلع نمودن مدیران و سرپرستان مربوطه از روند و پیشرفت انجام کار.
• حصول اطمینان از اجازه رسمی برای انجام کار معین شامل فعالیت‌های خاص یا هر نوع کار در محیط‌های خاص تعیین شده، متفاوت از عملیات معمول.
• شفاف‌سازی برای افراد انجام دهنده کار در ارتباط با روش صحیح کار، محدوده کار، خطرات و هر گونه محدودیت روی حوزه کار و دوره زمانی که کار ممکن است انجام شود.
• تعیین موارد احتیاطی که باید انجام گیرد، از جمله ایزولاسیون ایمن به منظور کنترل ریسک‌های بالقوه رایش مواد خطرناک و منابع انرژی.
• حصول اطمینان از آگاهی فرد یا مسئول یک واحد، تاسیسات یا دستگاه از همه فعالیت‌های در محدوده مسئولیت
• فراهم کردن دستورالعملی برای اجبار به تعلیق کار است یعنی توقف برای یک دوره زمانی قبل از اینکه کار کامل شود.
• فراهم کردن دستورالعمل‌ها یا تمهیداتی برای فعالیت‌های کاری که ممکن است با هم تداخل داشته باشند یا روی سایر فعالیت‌ها تاثیر بگذارند.
• فراهم کردن دستورالعمل رسمی تحویل، برای اطمینان از اینکه هر بخش از تاسیسات که اثر کار تحت تاثیر قرار گرفته است، در یک شرایط ایمن و آماده برای برگرداندن به سرویس می‌باشند.

ادامه مطلب را با دانلود فایل پیوستی مشاهده کنید.

حتما بخوانید:

⇐ مدیریت HSE پیمانکاران بر اساس راهنمای OGP

⇐ سیستم مدیریت HSE برپایه مدل OGP

⇐ راهنمایی ایجاد و برقراری سیستم مدیریت سلامت, ایمنی و محیط زیست (HSE)

   

نویسنده: سیروان شیخی

«تجربه در صنعت»، زیربنایِ اشتیاقِ من به دنیایِ HSE است. با بیش از ۱۳ سال فعالیت اجرایی و تخصصی، هدفم در این وب‌سایت، پل زدن میان دانشِ آکادمیک و نیازهای واقعیِ صنعت است. همراه با تیم تخصصی‌ام، می‌کوشیم تا با ارائه محتوای کاربردی و به‌روز، مسیرِ رشد حرفه‌ای شما را هموارتر کنیم. خوشحال می‌شوم در صفحه لینکدین، تجربیاتمان را به اشتراک بگذاریم و در این مسیر تخصصی همراه هم باشیم.