ضوابط و مقررات شهرسازی در بحران

ضوابط و مقررات شهرسازی در بحران

فرمت: Pdf  تعداد صفحات: 10

فهرست:

• مقدمه
• شبکه حمل و نقل اضطراری
• مراکز جستجو و نجات
  • ایستگاه های آتش نشانی و خدمات ایمنی
  • پایگاه های هلال احمر
• مراکز امداد و فوریت های پزشکی
  • عرضه و تقاضای خدمات درمانی در زمان بحران
  • جانمایی مراکز درمانی و بهداشتی
  • افزایش توانایی مراکز درمانی
• پایگاه های اسکان و تخلیه
• تأمین آب و آذوقه اضطراری

مقدمه

یکی از مهمترین جنبه های طراحی و برنامه ریزی شهری منطقه ای ایجاد و توزیع مناسب زیر ساختهای مدیریت بحران (شامل راه های اضطراری مراکز جستجو و نجات، مراکز امداد و پزشکی اضطراری، فضاهای تخلیه و اسکان و نیز تأمین آب و آذوقه اضطراری) می باشد. عملکرد نامناسب هر یک از این اجزا واکنش اضطراری در برابر بحران را با مشکل مواجه کند و منجر به افزایش تلفات و خسارات آن می شود. از این رو لازم است در برنامه های توسعه شهری منطقه ای و نیز برنامه ریزی کاربری زمین به این عناصر توجه ویژه ای شود.

شبکه حمل و نقل اضطراری

معمولاً بعد از وقوع حوادث بزرگ، شبکه حمل و نقل در اثر تخریب پلها و دیگر مستحدثات جاده ها، ریزش ساختمان های مجاور، راه ها، گسلش، زمین لغزش روان گرایی، فرونشست زمین، یا هجوم یا رها شدن خودروها دچار اختلال می شود و مشکلاتی در دسترسی سریع و … نیروهای امداد و نجات به مناطق آسیب دیده ایجاد می شود از دیدگاه مدیریت بحران راه های اضطراری را می توان به دو گروه راه های اضطراری اولیه و ثانویه تقسیم کرد.

راه های اضطراری اولیه مسیر بین مراکز مدیریت بحران (در سطوح ملی تا ناحیه ای) با مبادی ورودی شهر نظیر خطوط حمل و نقل جاده ای یا فرودگاهی می باشند. راه های اضطراری ثانویه مسیرهای ارتباطی بین مراکز واکنش اضطراری، مراکز امدادی، آتش نشانی، امنیتی و درمانی می باشند.

در انتخاب راه های تشکیل دهنده شبکه اضطراری موارد زیر را باید مورد توجه قرار داد:

• امکان اتصال فوری این راه ها به شبکه حمل و نقل برون شهری، فرودگاه یا ایستگاه راه آهن بوده و فضاهای کافی و مناسب جهت انبار نمودن کمک های ارسالی در کنار آنها وجود داشته باشد.
• این راه ها نباید در اثر وقوع بحران مسدود گردند و از عرض کافی (حداقل ۱۴ تا ۱۵ متر) جهت تخلیه اضطراری پناه جویان تردد وسایل نقلیه امدادرسانی و … برخوردار باشند (شکل ۱).

شکل ۱- حداقل پهنای راه های تخلیه

• حتی المقدور خطرات ژئوتکنیکی نظیر گسلش، سطحی زمین لغزش و سنگ ریزش، روانگرایی و فرونشست زمین نباید در محدوده این راه ها وجود داشته باشد.
• راه های اضطراری حتی المقدور نباید بیش از ۸ درصد شیب داشته باشند تا امکان تردد خودروهای سبک و سنگین امداد و پشتیبانی در آنها میسر باشد. شعاع گردش قوس ها در طول راه برای گردش وسایل نقلیه آتش نشانی و امدادی کافی باشد.
• هرچند موارد فوق در انتخاب مسیرهای واقع در شبکه اضطراری حمل و نقل ضروری هستند ولی در صورتی که قسمتی از مسیر، قادر به ارضای الزامات فوق نبود باید به منظور نزدیک کردن وضعیت آن به حدود مورد نیاز اقداماتی نظیر اصلاح و مقاوم سازی مسیر و یا در نظر گرفتن مسیر انحرافی جایگزین در دستور کار قرار گیرد. انجام چنین اقداماتی گاه نیاز به زمان و هزینه قابل ملاحظه ای دارد و لذا قبل از آن باید بخش های مختلف شبکه اضطراری اولویت بندی شوند و سپس اقدامات مورد نیاز در آنها طراحی و اجرا گردد. همچنین در مسیرهای تشکیل دهنده شبکه اضطراری حمل و نقل رعایت موارد زیر ضروری است.
• از ساخت ساختمان های بلند مرتبه تأسیسات خطرناک و آتش زا نظیر پمپ بنزین انبارهای ذخیره سازی مواد سوختی یا شیمیایی نصب تابلوهای تبلیغاتی بزرگ و موارد مشابه در مجاورت این مسیرها حتی المقدور به کلی جلوگیری شود و در صورت عدم امکان جلوگیری ضوابط ایمنی لرزه ای سخت گیرانه ای در طرح و اجرای آنها اعمال شود. در صورتی که موارد فوق از قبل موجود باشند باید مقاومت لرزه ای آنها بررسی شده و در صورت لزوم مقاوم سازی گردند.
• المقدور سعی شود کابل های فشار قوی در این مسیرها به صورت زیرزمینی اجرا شود تا خطر سقوط دکل بر روی راه در هنگام زلزله منتفی گردد. همچنین چراغ ها و تیرهای چراغ برق پلهای پیاده تابلوها و دیگر تأسیسات واقع در سطح این مسیر باید مقاومت لرزه ای مناسب داشته باشند.
• در این مسیرها باید مکان هایی برای نشست و برخاست بالگردهای امدادی به منظور انتقال سریع مصدومین پیش بینی گردد.
• موارد لازم جهت مدیریت ترافیک در زمان اضطراری از قبیل نصب دوربین های شهری، انجام خط کشی، نصب تابلوها و علائم راهنمایی های ویژه، ایجاد امکانات محدود یا مسدود کردن دسترسی ها و خارج کردن اتومبیل های مزاحم و ایجاد مسیرهای انحرافی لازم حتی المقدور از قبل پیش بینی گردد.
• با انجام مانورهای دوره ای کارایی مسیرها و تدابیر به کار رفته جهت مدیریت ترافیک زمان بحران آنها ارزیابی گردد.

ادامه مطلب را با دانلود فایل پیوستی مشاهده کنید.

حتما بخوانید:

⇐ مانورهای مدیریت بحران

⇐ مدیریت بحران در سطح محله ها و اماکن شهری

⇐ مدیریت بحران در ایران