اقدامات بشردوستانه بین المللی در بلایا

اقدامات بشردوستانه بین المللی در بلایا

اقدامات بشردوستانه بین المللی در بلایا

فرمت: Pdf   تعداد صفحات: 20

تهیه و تنظیم: فرین فاطمی، علی اردلان

پس از مطالعه این فصل انتظار میرود فراگیر بتواند

• اصول بشر دوستانه را نام برده و هر کدام را به طور مختصر توضیح دهد.
• سازمانها و آژانس های فعال در مدیریت و کاهش خطر بلایا را نام برده و بتواند طبقه بندی نماید.
• منابع کانال های ارتباطی و محدودیت ها را در اقدام های پاسخ بشردوستانه بین المللی به بلایا توضیح دهد.
• سطوح مختلف هماهنگی موجود در کمک های بشر دوستانه بین المللی را به طور مختصر بیان نماید.
• رویکرد خوشه ای را توضیح دهد.

مقدمه

همه کشورها در گام اول پاسخ به بلایای رخ داده در کشورشان به منابع ملی خود تکیه کنند. در واقع بر اساس حقوق بین الملل مسئولیت اولیه و همگانی پاسخ به نیازهای مردم آسیب دیده از بلایای طبیعی و انسان ساخت به عهده دولت آن کشورها می باشد اما در مواقعی بسته به شدت و بزرگی بلا، میزان خسارت، وسعت و توانایی کشورها و درجه توسعه یافتگی آنها کمک های بین المللی مورد نیاز است این کمک ها ظرفیت هایی را

برای پاسخ در کشور آسیب دیده ایجاد می کند که در سطح محلی، منطقه ای و ملی قابل دسترس نیستند. زمانی که یک کشور درگیر بلایای طبیعی یا انسان ساخت از سازمانهای بین المللی درخواست کمک می کند بسیاری از آژانس ها انجمن ها و دولت ها، کمک های بشر دوستانه خود را به کشور موردنظر ارسال میدارند.

با توجه به تنوع سازمانهای بشر دوستانه و تخصصی بودن منابع و توانایی های آنها در صورتی که هماهنگی های بین سازمانی جهت ارائه کمک های بشر دوستانه بین المللی به درستی انجام گیرد خدمات ارائه شده به کشور نیازمند برای قربانیان بلا مفید خواهد بود. در صورتی که ارائه کمک های مذکور به منطقه آسیب دیده در قالب یک فرایند صورت نگیرد در اغلب موارد منجر به ایجاد هرج و مرج و سردرگمی شده و به عنوان بلای ثانویه به شمار میآید .(۱) از این رو با توجه به اهمیت موضوع در این بخش نویسندگان در نظر دارند که ضمن بیان تاریخچه اقدام های بشردوستانه بین المللی به معرفی آژانس های بین المللی و منطقه ای فعال در این زمینه، سطوح هماهنگی و رویکرد خوشه ای در ارائه کمک های انسان دوستانه به گروه های هدف بپردازند.

تاریخچه

اولین قطعنامه مجمع عمومی سازمان ملل متحد در مورد بلایای طبیعی در سال ۱۹۶۵ به تصویب رسید تا کنون تمام قطعنامه های تصویب شده اهمیت پاسخ به بلایای طبیعی و انسان ساخت را در کشورهای عضو نشان میدهند به طور کلی قوانین نرم ایجاد شده در طی این سالها در ارتقای آگاهی کشورها نسبت به بلایا و چگونگی پاسخ به آنها نقش اساسی داشته اند. بررسی این قطعنامه ها نشان دهنده این امر است که چهار وجه مشترک در همه قطعنامه های مصوب وجود دارد (۲) تأکید بر این امر که مسئولیت پاسخ به بلایای طبیعی در هر کشور به عهده همان کشور و منوط به دانستن ارائه کمک های بشردوستانه توسط کشورها و سازمانهای بین المللی به دریافت درخواست رسمی دولت کشور درگیر بلایای طبیعی یا انسان ساخت تسهیل و هماهنگ نمودن فرایند کمک های بین المللی توسط هماهنگ کننده امداد اضطراری سازمان ملل متحد معاون دبیر کل سازمان ملل متحد تأکید بر لزوم همکاری و ایجاد هماهنگی بین سازمان ملل متحد و فدراسیون صلیب سرخ و هلال احمر تلاش مستمر در جهت بهینه سازی توانایی های نظام بینالمللی به ویژه سازمان ملل متحد برای مقابله با حوادث و بلایا ارتقا و بهبود توانایی های سازمان ملل متحد برای مقابله با بلایا یکی از مواردی است که کشورهای عضو سازمان ملل متحد از سال ۱۹۶۵ عمیقاً به آن توجه داشته و در اثر آن مجموعه قوانین نرم مرتبط در چهار دهه اخیر به وجود آمده است.

ایران نیز به عنوان یکی از اعضای سازمان ملل متحد خود را ملزم به رعایت قطعنامه ها و قوانین نرم مصوب در زمینه بلایا و مقابله با آنها می داند. برگزاری سمینار چهارچوب حقوقی کمک های بشردوستانه با همکاری دانشگاه تهران و با شرکت کارشناسان کشورهای اکو در پاییز ۱۳۸۶ در تهران، نشان دهنده توجه ویژه ایران به این امر است.

اصول بشر دوستانه بین المللی اصول و قوانین بشردوستانه اساس ارائه کمک های انسان دوستانه را در بلایا تشکیل میدهند. رعایت این اصول جهت انجام کار و حفظ دسترسی به جمعیت آسیب دیده ناشی از بلایای طبیعی جنگ های مسلحانه و سایر بلایای انسان ساخت ضروری است مهمترین اصول بشر دوستانه به شرح زیر می باشند (۳)

اصل انسانیت در اقدام های بشر دوستانه تلاش میکند تا آلام و رنجهای تحمیل شده به انسانها را در هر نقطه از جهان التیام بخشیده یا از وقوع آنها جلوگیری کند. هدف این اصل محافظت از جان و سلامت بشر، تضمین کرامت و حفظ منزلت انسانی است. همچنین اصل انسان دوستی درک متقابل دوستی همکاری و صلح پایدار را در میان ملت ها ترویج می کند و براساس همین اصل نهضت بین المللی صلیب سرخ و هلال احمر با ایده کمک انسان دوستانه و رعایت اصل برابری به مجروحان جنگی شکل

ادامه مطلب را با دانلود فایل پیوستی مشاهده کنید.

حتما بخوانید:

⇐ ساختارهای مدیریت و کاهش خطر بلایا در ایران

⇐ ارزیابی و ارتقای آمادگی خانوار در برابر بلایا

⇐ ارتباطات ریسک در حوادث و بلایا

   

نویسنده: سیروان شیخی

«تجربه در صنعت»، زیربنایِ اشتیاقِ من به دنیایِ HSE است. با بیش از ۱۳ سال فعالیت اجرایی و تخصصی، هدفم در این وب‌سایت، پل زدن میان دانشِ آکادمیک و نیازهای واقعیِ صنعت است. همراه با تیم تخصصی‌ام، می‌کوشیم تا با ارائه محتوای کاربردی و به‌روز، مسیرِ رشد حرفه‌ای شما را هموارتر کنیم. خوشحال می‌شوم در صفحه لینکدین، تجربیاتمان را به اشتراک بگذاریم و در این مسیر تخصصی همراه هم باشیم.