ساختار مدیریت بحران کشور

ساختار مدیریت بحران کشور

فرمت: Pdf  تعداد صفحات: 48

پیشینه تشکیل سازمان:

دوران گذشته دولت ایران در چهاردهم آذر ماه ۱۲۵۳ معادل پنجم دسامبر ۱۸۴۷ میلادی قرارداد ژنو و در تاریخ ۱۳ شهریور ۱۲۷۹ قوانین الحاقی را امضاء نمود.

• سال ۱۳۰۲ هجری شمسی: ورود ارتش و تشکیل جمعیت شیر و خورشید
• هیجدهم آذر ماه ۱۳۳۷: تشکیل سازمان دفاع غیرنظامی
• سال ۱۳۴۸: تشکیل سازمان آتش نشانی و خدمات ایمنی ۲۶ ام اردیبهشت ۱۳۵۱، قانون اصلاح قانون سازمان دفاع غیر نظامی کشور در راستای جابجایی به نخست وزیری
• آذر ماه ۱۳۶۵: اداره کل حوادث و سوانح غیرمترقبه کشور در حوزه معاونت اجرایی رئیس جمهوری
• زلزله ۳۱ خرداد ۱۳۶۹: دستور مقام معظم رهبری در خصوص تعیین تکلیف موضوع مدیریت بحران در کشور اعلام دهه ۱۹۹۰: دهه بین المللی کاهش اثرات بلایای طبیعی قانون تشکیل کمیته ملی کاهش اثرات بلایای طبیعی و آئین نامه اجرایی آن
• اسفند ۱۳۷۰: آغاز به کار ستاد حوادث و سوانح غیرمترقبه کشور در وزارت کشور

کمیته ملی کاهش اثرات بلایای طبیعی

قانون تشکیل آن مشتمل بر یک ماده و ۶ تبصره

• این قانون پس از تصویب طرح جامع امداد و نجات دستخوش تغییراتی شد.
• آیین نامه این قانون در ۱۴ ماده در سال ۱۳۷۲ به تصویب رسید.
• پس از مدت کوتاهی کارگروه ملی آمادگی جایگزین این کمیته شد.

کارگروه ملی آمادگی

• یک کمیته هماهنگی، ۹ کمیته فرعی تحقیقاتی تخصصی و کمیته های استانی با شرکت ۹ وزارتخانه و ۷ سازمان تشکیل یافت.
• زیر نظر ستاد حوادث و سوانح غیرمترقبه
• معاونان و وزیران کشور (رئیس)، نیرو، جهاد کشاورزی، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، راه و ترابری، مسکن و شهرسازی، بازرگانی، علوم، تحقیقات و فناوری، معاونان سازمان های مدیریت و برنامه ریزی و حفاظت محیط زیست، جانشین فرمانده نیروی مقاومت بسیج، دبیر کل جمعیت هلال احمر و روسای سازمان هواشناسی، موسسه ژئو فیزیک دانشگاه تهران و پژوهشگاه زلزله شناسی.
• هماهنگی و نظارت بر عملکرد کارگروه های تخصصی
• بررسی طرح ها و پیشنهادات واصله از کارگروه های تخصصی و پشتیبانی، هماهنگی، نظارت و سیاست گذاری فعالیت های کارگروه های آمادگی
• استانها
• مشارکت در تهیه برنامه های توسعه پایدار
• تهیه و تلفیق برنامه های کلی مدیریت بحران در سطوح مختلف
• تهیه پیش نویس لوایح جهت ارائه به ستاد: برنامه ریزی، ارزیابی و تصویب طرح های آموزشی و پژوهشی
• نظارت و برنامه ریزی برای برگزاری مانورها و بازنگری برنامه ها و دستورالعمل ها
• برنامه ریزی جهت فراهم کردن زمینه انتقال دانش و فناوری
• بررسی و برآورد اعتبار مورد نیاز
• کارگروه های آمادگی استانی نیز زیر نظر ستاد در استانها تشکیل شد.

این کارگروه با هماهنگی سه دسته کارگروه دیگر وظایف خود را انجام می داد:

• کارگروه های تخصصی عملیاتی: مرحله آمادگی را انجام می دادند.
• کارگروه های تخصصی و پیشگیری و مدیریت مخاطرات: فعالیت های پیشگیری و مدیریت مخاطرات را انجام می دادند. بررسی مخاطرات عمده تهدید کننده کشور و ویژگی های آنها
• کارگروه های تخصصی آموزش: آموزش های تخصصی و همگانی مراحل چهارگانه مدیریت بحران و ارتقای سطح آمادگی جامعه
• همکاری در جمع آوری اطلاعات
• هدایت پژوهش های تخصصی
• تهیه برنامه ای مورد نیاز مراحل چهارگانه
• هماهنگی جهت ایجاد ساختارهای مدیریتی
• تهیه برنامه های آموزشی و هدایت آنها
• برنامه ریزی تامین منابع
• تهیه برنامه های تمرین و مانور
• ارائه نظرات کارشناسی به کارگروه و ستاد

ستاد حوادث و سوانح غیرمترقبه کشور

• تعیین بحران در ۴ سطح ملی، استانی، شهرستانی و شهری
• سیاستگذاری کلی، برنامه ریزی ملی و نظارت عالیه بر مدیریت بحران کشور
• وزیر کشور رئیس ستاد
• بهداشت و درمان و آموزش پزشکی، پست و تلگراف و تلفن، آموزش و پرورش، دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، راه و ترابری، نیرو، مسکن و شهرسازی، جهاد کشاورزی، فرهنگ و ارشاد اسلامی، امور اقتصادی و دارایی، امور خارجه، علوم تحقیقات و فناوری، روسای سازمان مدیریت و برنامه ریزی، جمعیت هلال احمر، سازمان صدا و سیما، سازمان شهرداری های کشور و نیز رئیس ستاد کل نیروهای مسلح، فرماندهان نیروی مقاومت بسیج و نیروی انتظامی و رئیس بنیاد مسکن انقلاب اسلامی
• شرح وظایف ستاد بر اساس طرح جامع امداد و نجات کشور تغییر یافت.

شرح وظایف ستاد:

• سیاست گذاری و تعیین راهبردهای جامع
• برنامه ریزی ملی
• سازماندهی برای استفاده از منابع موجود
• هماهنگ نمودن وظایف، اختیارات و مسئولیت های کلیه بخش ها، واحدها و تشکیلات دولتی و غیردولتی
• سازماندهی و برنامه ریزی جهت استفاده از مشارکت های مردمی
• تهیه پیش نویس لوایح قانونی
• تهیه برنامه های توسعه پایدار و نظارت و ارزشیابی برنامه ها
• تصویب درخواست کمک های خارجی
• اعلام وضعیت بحران و پیگیری و پیش بینی تامین اعتبارات و امکانات مالی

ادامه مطالب زیر را با دانلود فایل پیوستی مشاهده کنید.

• ساختار ستاد حوادث و سوانح غیر مترقبه و کارگروه آمادگی در سطح ملی، استانی و شهرستانی
• طرح جامع امداد و نجات کشور
• ستاد پیشگیری و مدیریت بحران در موارد طبیعی و سوانح غیرمترقبه
• کارگروه های مدیریت بحران
• قانون تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور
• شورای عالی مدیریت بحران کشور و وظایف آن
• نقش سازمان مدیریت بحران
• تدابیر لازم برای هماهنگی فعالیت دستگاه ها و سازمان ها
• سطوح مدیریت بحران
• ساختار مدیریت بحران در سایر کشورها
• و …

حتما بخوانید:

⇐ فرآیند مدیریت بحران و ایمنی و شناسایی مشکلات در عملیات های ساختمانی

⇐ نقش منابع انسانی در آموزش و برنامه ریزی مدیریت بحران

⇐ ارزیابی مدیریت بحران در پروژه های شهری